Вологодская область сохранит высокий социальный стандарт и бюджет развития

Выполнение социальных обязательств, повышение заработной платы работников бюджетной сферы, продолжение инфраструктурного обновления, поддержка региональной сохранение бюджетной системы – эти приоритеты легли в основу при формировании главного финансового документа области на предстоящие три года.

Все эти расходы будут обеспечены за счёт поступлений собственных доходов в областной бюджет и созданного в предыдущие годы финансового резерва.

Как отметил губернатор, при формировании основных статей бюджета региональные власти руководствовались текущей ситуацией, связанной с санкционным давлением на предприятия области, возможными рисками по наполнению доходной базы и взвешенным подходом в части расходных статей бюджета.

Несмотря на непростую ситуацию в экономике страны, глобального сокращения налоговых и неналоговых доходов в ближайшей перспективе не прогнозируется.

Их объём на протяжении предстоящего трёхлетия в среднем будет составлять порядка 90 млрд рублей ежегодно. Конечно, этот уровень будет несколько ниже исторического максимума 2021 года.

Но, например, превысит показатели 2018 и 2019 годов, когда уровень налоговых и неналоговых доходов региональной казны составил 77,8 млрд и 83,6 млрд рублей соответственно.

-Прогнозные значения позволяют нам при формировании бюджета сохранить высокий социальный стандарт и бюджет развития в полном объёме.

Финансовая дисциплина, которой мы придерживались все эти годы, позволила нам вывести регион с предпоследнего места по уровню государственного долга среди регионов Российской Федерации в число регионов с высокой долговой устойчивостью. А разумное расходование средств дало нам возможность создать финансовый резерв, который позволит и дальше обеспечивать инвестиции в будущее развитие региона, - подчеркнул глава региона.

При этом Олег Кувшинников обозначил ключевые приоритеты главного финансового документа региона на 2023-2025 годы.

ПРИОРИТЕТ №1:

ИСПОЛНЕНИЕ ВСЕХ ПРИНЯТЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

-Бюджет по-прежнему социально ориентирован, более 60% расходов направлено на социальные статьи. Кроме того, мы планируем дополнительно обеспечить в 2023 году повышение заработной платы работников бюджетной сферы. Это коснётся не только тех, кто поименован в Указе президента Российской Федерации, а абсолютно всех работников бюджетной сферы. Также необходимо обеспечить федеральное решение об увеличении минимального размера оплаты труда с 1 января 2023 года на 6,3% до 16242 рублей с дальнейшей ежегодной индексацией на 4%, - отметил Олег Кувшинников.

Всего на эти цели в предстоящую трёхлетку будет дополнительно направлено 13,8 млрд рублей. Плюс к этому ещё 1,7 млрд рублей предусмотрены на выплаты по поддержке семей с детьми. На 2,3 млрд рублей будет увеличена и программа переселения вологжан из аварийного жилого фонда.

-В целях реализации поручения президента РФ по оказанию поддержки нуждающимся гражданам на покупку газового оборудования и проведение соответствующих работ внутри участков предлагаю увеличить субсидию на эти цели в четыре раза: с 25 тыс. до 100 тыс. рублей. Для этого мы дополнительно направляем 85 млн рублей, - сообщил губернатор области.

Для оказания помощи вологжанам, участвующим в специальной военной операции, а также подшефным территориям в ЛНР объём резервного фонда области планируется увеличить на 500 млн рублей.

ПРИОРИТЕТ №2:

ИНФРАСТРУКТУРНОЕ ОБНОВЛЕНИЕ

-Все объекты в рамках национальных проектов, в рамках региональных программ будут построены. Все решения, принятые на Градостроительных советах, будут реализованы. Мы не планируем «консервировать» стройку, как и другие наши проекты. Будут строиться и ремонтироваться школы и дома культуры, обновляться больницы и ФАПы. А все инициативы «Народного бюджета» будут реализованы в полном объёме, - заверил Олег Кувшинников.

Более того, принято решение об увеличении объёмов ремонтов опорной сети муниципальных дорог. На эти цели дополнительно будет направлено пять млрд рублей. Помимо этого, с 2023 по 2025 годы в рамках нацпроекта «Без- опасные и качественные автомобильные дороги» запланирован ремонт 38 мостов. Стоимость этих работ составит 5,3 млрд рублей.

-Мы не сокращаем, а наращиваем объёмы регионального дорожного фонда. Всего с учётом дополнительных средств расходы на дорожную отрасль составят 57,2 млрд рублей, - сообщил губернатор.

ПРИОРИТЕТ №3:

ПОДДЕРЖКА РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТЕМПОВ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ

Как заявил Олег Кувшинников, регион не планирует пополнять доходную базу бюджета за счёт увеличения налоговой нагрузки на экономику. Все принятые ранее антикризисные решения по поддержке бизнеса в условиях санкционного давления будут сохранены. Кроме того, антикризисный штаб, который возглавляет губернатор, намерен и дальше оперативно реагировать на новые вызовы.

-Для обеспечения продовольственной безопасности мы увеличиваем государственную поддержку АПК. На эти цели в целом за три года будет направлено практически 11,5 млрд рублей, в том числе в 2023 году – 4,4 млрд рублей.

Мы не только сохраняем все виды государственной поддержки сельхозпроизводителей, но и вводим ряд новых. В том числе, на стимулирование производства картофеля и овощей, приобретение оборудования в отрасли рыбоводства и прочее, - подчеркнул Олег Кувшинников.

Всего на поддержку отраслей национальной экономики в трёхлетнем периоде планируется направить практически 80 млрд рублей.

ПРИОРИТЕТ №4:

УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

-Расходная часть бюджета в 2023 году за счёт собственных источников составит 109,6 млрд рублей. Это выше уровня текущего года на 11,2 млрд рублей или на 11,4%. Таким образом, в плановом периоде, несмотря на незначительный рост собственных доходных источников на 1-2% ежегодно, мы увеличиваем объём расходов для реализации всех принятых нами решений, - констатировал Олег Кувшинников.

При этом, по словам губернатора, все расходы области будут обеспечены за счёт поступлений собственных доходов в областной бюджет из созданного в предыдущие годы финансового резерва. Регион не планирует привлекать банковские кредиты в предстоящие три года. А объём государственного долга будет сохранён на экономически безопасном уровне.

-Вологодская область впервые с 2008 года вернулась в ТОП-20 регионов-доноров федерального бюджета. Благодаря сбалансированной бюджетной стратегии последних лет мы покинули число регионов – реципиентов, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Сформированный проект бюджета, несмотря на внешнеполитические риски, позволит не только сохранить финансовую стабильность, но и обеспечит дальнейшее развитие области. Все намеченные планы будут выполнены, - резюмировал глава региона.

Проект главного финансового документа Вологодчины был рассмотрен на заседании Правительства области. В ближайшее время он будет передан на обсуждение депутатов Законодательного Собрания области.

Высокую оценку бюджетной политики региона дал и заместитель министра финансов РФ Алексей Лавров:

-Вологодская область всегда была, и, я уверен, будет одним из лидеров бюджетных реформ и высокого качества управления государственными финансами. И, несмотря на сложную ситуацию с формированием бюджета на следующий год, уже видно, что накопленная подушка безопасности и резервы достаточны для того, чтобы выполнить все социальные обязательства и продолжать устойчивое развитие региона.

КОММЕНТАРИЙ:

Арина Киселёва, руководитель финансового управления:

-В непростых условиях санкционного давления на экономику областной бюджет сохраняет устойчивость, социальную направленность. Долговая нагрузка остаётся на безопасном уровне, без привлечения банковских кредитов в предстоящей трёхлетке.

Приоритетными остаются всё те же направления: строительство и ремонты дорог, переселение граждан из аварийного жилья, а также, что в данной ситуации особенно важно, предусмотрена поддержка реального сектора экономики.

Анастасия КОНОНОВА.
Фото из архива редакции.