Разъяснения действующего законодательства
Информация по выплатам медицинским и иным работникам, работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, а также подверженным риску заражения новой коронавирусной инфекцией при исполнении должностных обязанностей
В целях реализации постановлений Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 и от 12.04.2020 № 484 в Вологодской области принят ряд нормативных правовых актов, которыми предусмотрены выплаты стимулирующего характера для медицинских и иных работников, работающих с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция:
- постановление Правительства области от 13.04.2020 № 374 «Об установлении выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее - постановление № 374);
- постановление Правительства области от 24.04.2020 № 460 «О выплатах медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19» (далее - постановление № 460).
В соответствии с постановлением № 374 выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку производятся медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам с COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.
Размер выплат рассчитан от сложившегося в регионе по данным Росстата среднемесячного дохода от трудовой деятельности за 9 месяцев 2019 г. - 33 569 рублей и составили в месяц:
до 33 569 рублей (врачи стационаров),
до 26 855 рублей (врачи скорой медицинской помощи, врачи первичного звена: врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи-пульмонологи, врачи-инфекционисты);
до 16 785 рублей (средний медперсонал стационаров);
до 13 428 рублей (средний медперсонал скорой медицинской помощи, средний медперсонал первичного звена);
до 6 714 рублей (младший медперсонал).
Выплаты осуществляются за фактически отработанное время, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951 к лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией отнесены медицинские работники, контактирующие в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19, и работа которых связана с биоматериалом, зараженным COVID-19, в том числе:
- врачи-рентгенологи;
- врачи-патологоанатомы;
- врачи-эпидемиологи;
- помощники врачей-эпидемиологов;
- медицинские работники клинико-диагностических лабораторий, в том числе специалисты с высшим профессиональным (немедицинским) образованием;
- средний медицинский персонал, работающий с указанными выше врачами-специалистами.
Кроме того, согласно постановлению № 374 выплаты осуществляются медицинским работникам, направляемым на вызов к пациентам с ОРВИ и внебольничной пневмонией, осуществляющим отбор биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 в соответствии с перечнем общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, утвержденным руководителем медицинской организации и согласованным с департаментом здравоохранения области.
Медицинским работникам частных медицинских организаций, реализующих Программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на территории Вологодской области и имеющих прикрепленное население, также предусмотрены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку при оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция.
В соответствии с постановлением № 460 выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ производятся медицинским и иным работникам (водителям скорой медицинской помощи), непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 («Президентские выплаты»).
Такие выплаты положены:
1) сотрудникам стационаров, работающим с больными новой коронавирусной инфекцией:
- врачи – 80 000 руб.,
- средний медицинский персонал – 50 000 руб.,
- младший медицинский персонал – 25 000 руб.,
2) сотрудникам «скорой», работающим с больными новой коронавирусной инфекцией:
- врачи – 50 000 руб.,
- средний медицинский персонал – 25 000 руб.,
- младший медицинский персонал – 25 000 руб.,
- водители скорой медицинской помощи – 25 000 руб.
Отделения/бригады должны быть сформированы в соответствии с временным порядком (приказ Минздрава России от 19.03.2020 № 198н).
«Президентские выплаты»:
- не облагаются налогом на доходы физических лиц;
- размер не зависит от количества отработанных смен и часов;
- осуществляются только у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере (то есть размер выплаты не зависит от числа трудовых договоров).
Выплаты установлены на период апрель – июнь 2020 г.
Водителям скорой медицинской помощи, работодателями которых является ООО «Эффективные системы здравоохранения», выплаты за выполнение особо важных работ осуществляются за счет субсидии, предоставляемой частным медицинским организациям в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2020 № 482 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии частным медицинским организациям в целях обеспечения выплат в апреле-июне 2020 года работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19».
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства области от 13.04.2020 № 375 «Об установлении дополнительных стимулирующих выплат медицинским и иным работникам медицинских организаций области, подверженным риску заражения новой коронавирусной инфекцией при исполнении должностных обязанностей» (с изменениями от 01.05.2020 и 02.06.2020) за счет средств областного бюджета выплаты стимулирующего характера производятся медицинским и иным работникам, подверженным риску заражения новой коронавирусной инфекцией при исполнении должностных обязанностей, в том числе:
- врачи, осуществляющие забор биологического материала, врачи обсерваторов, врачи-патологоанатомы и врачи - судебно-медицинские эксперты (в том числе заведующие структурными подразделениями), осуществляющие исследования тел умерших с подозрением на заражение COVID-19;
- средний медицинский персонал, осуществляющий забор биологического материала, а также медицинские работники, обеспечивающие деятельность КПП, медицинские дезинфекторы, средний медицинский персонал обсерваторов, средний медицинский персонал, осуществляющие исследования тел умерших с подозрением на заражение COVID-19;
- педагогические работники, осуществляющие свою деятельность в отделениях, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией;
- специалисты по обслуживанию специализированного медицинского оборудования при обслуживании медицинского оборудования, используемого при лечении пациентов с новой коронавирусной инфекцией;
- младший медицинский персонал подразделений, осуществляющих исследования тел, умерших с подозрением на заражение COVID-19;
- водители, обеспечивающие доставку биологического материала для лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию, водители, обеспечивающим перевозку медицинского персонала при вызовах на дом при оказании первичной медико-санитарной помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией, водители, обеспечивающие перевозку тел умерших пациентов с новой коронавирусной инфекцией;
- прочий персонал подразделений, осуществляющий диагностику на коронавирусную инфекцию, а также осуществляющий сопутствующие исследования у лиц с подтвержденным диагнозом COVID-19;
- прочий персонал (лифтеры, водители, уборщики и т.д), работающий в подразделениях, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях пациентам с новой коронавирусной инфекцией, а также иной персонал подразделений, осуществляющий медицинское наблюдение за лицами, находящимися в условиях обсервации.
Право на получение стимулирующих выплат имеют следующие категории медицинских работников частных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция:
- врачи, осуществляющие забор биологического материала;
- средний медицинский персонал, осуществляющий забор биологического материала, а также обеспечивающий деятельность КПП;
- иной персонал, обеспечивающий деятельность контрольно-пропускных пунктов.
Выплаты осуществляются за фактически отработанное время, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Заместитель прокурора района
младший советник юстиции Е.В. Тарасова